在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全区经济社会发展仍存在诸多难题。主要是：经济总量较小，产业结构不合理，传统服务业竞争力不足，新经济新业态尚需培育，转型升级步伐需进一步加快;投资增长动力不足，好项目、大项目不多;营商环境与广大市场主体的要求相比仍有不足;个别干部责任意识、服务意识不强，廉而不勤、勤而低效的情况仍然存在。对此，我们要高度重视，正视差距，坚定必胜信念，用创新的办法解决前进道路上的一切难题。
二、2023年工作安排
2023年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话指示批示精神，全面落实中央政治局会议精神、省委十三届四次全会和市委十三届五次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，落实好各项稳增长、稳就业、保稳定、防风险措施，深入实施区委十三届三次全会提出的“科技牵动、工业发力、生态支撑、平安惠民”战略要求，以决胜“八大攻坚战”为全年启征载体，为全市创建“双示范市”贡献力量，向党和海州人民群众交出一份满意的答卷。
全年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%;规模工业增加值增长6%;一般公共预算收入增长2.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;建筑业产值增长6%;城镇居民人均可支配收入增长不低于经济增速。
(一)着力集聚创新要素，激发高质量发展新活力
全力推动科技创新。持续推进“产学研合作”“带土移植”和“揭榜挂帅”三项重点工作，推行“研发在校院、转化在海州”创新模式，推进企业与中科院、清华大学、北京理工等科研院所开展产学研深度合作，重点促进无人机核心技术、智慧矿山建设等科技成果转移转化。进一步加强与北京延庆区、中关村延庆园合作。数字化引领产业发展。实施数字化项目4个，打造数字化生产线2条、数字化平台生产车间1座。
全力提升招商质效。围绕智能制造、新型能源及储能、循环经济、新经济新业态等产业，创新招商机制，大力开展精准招商、产业链招商、渠道招商和赛事招商。加快与万帮数字能源、众诚卓越等产业链龙头企业合作，在储能方面实现新突破。提升行业商协会、展会、专业机构等招商效能。全年重点走请京津冀、长三角、珠三角产业链上知名企业100家，举办、参与各级各类招商活动不少于10次，推进智能制造、新能源配套等主导产业项目不少于50个。加大吸引外资力度。确保签约5000万元以上项目不少于15个，引进投资30亿元。
全面加强项目建设。围绕科技创新引领工程，推进滚动体北方研发基地、智能无人系统检测中心、大宗固废综合利用示范基地等一批项目开工建设。聚焦城市更新工程，加快海州商业老街改造、铁路住宅供热主管网及智慧供热改造、西山儿童公园适儿化改造等项目实施。完善设施建设。延庆产业园“三横二纵”闭环式路网及排污、供暖等配套设施建设完毕，并投入使用。
(二)着力优化产业结构，壮大高质量发展新动能
重塑中心商业区辉煌。支持企业扩大经营。大润发、佳百、时利和等商超提档升级、优化布局。积极推动大众步行街、东市场3-4层升级改造工程及兴隆盘活工作。掘金地下商业，推进时尚天地商业街招商招租。打造玉石玛瑙线上线下销售基地。打造“西市场”多元素文化街区。大力发展“夜经济”。打造区域性、阶段性“夜经济”集聚区，使城市“烟火气”加速回归。做优现代服务业。持续完善海州两大创新创业平台管理机制，为企业提供融资、管理、咨询等全链条孵化服务，为阜新人返乡、外地人来阜搭建平台。加快实现58科创数字新经济产业园“满园”运营。
落实工业倍增计划。持续推进结构调整“三篇大文章”。强化“老字号”产业赋能增效。加快平安矿业5g 矿山物联网系统提升改造，实现重要设备数据实时监控。全力推进平安矿业、弘霖煤矿扩界提能工作。推动九星钛材料高钛渣技改项目，实现年产2.5万吨，产值达到3.5亿元。实施“小升规”净增2户。鼓励“原字号”产业链条向下游延伸。依托域内泰山石膏、屿衡矿产等头部企业，打造大宗固废产业集聚群。推动上海埂晟、森焱矿产资源综合利用项目开工建设，实现生态效益与经济效益双提升。助推“新字号”产业打造发展新高地。紧抓“双碳”发展机遇，加快海鸿新能源与央企合作进度，提升新旧动能转换进程。持续扩大智能制造产业集聚效应，推动捷克轻型飞机等项目落地。利用现有空域，从单一试飞训练、实验逐步向空域运营和b类通用航空机场运营方向转变。着力培育和打造优秀品牌，推荐重点企业参评市长质量奖。
加快农业农村发展。始终保持攻坚态势，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动农村一二三产业融合发展及“三变”改革。全面做好惠农政策落实工作，积极推广设施农业和畜牧养殖保险。加强现代农业体系建设。培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。蓝莓园首年产量达到5000斤，依托草莓园采摘影响力辐射带动周边灵芝、葡萄、富硒柿、油桃等特色种植发展壮大。扩大畜牧业生产规模。东瓦润天奶牛养殖场扩建养殖区域2100平方米，增加饲养量100头;福龙牧业存栏量达到2000头。推动“虾菜共生”生态养殖、果蔬冷藏等产业发展。探索基于专业包装、资源整合的物流一体化工程，打造一批“海州味道”知名品牌。大力发展休闲农业乡村旅游，依托王营子河河道治理，探索发展特色垂钓、露营、餐饮、漫步等生态休闲游。