创新人才加速集聚。出台招才引智“金十条2.0版”,拨付人才发展资金1亿元,尊重、理解、成全创新创业创造。“金普人才谷”服务平台上线运行,首届“万名大学生进名企”活动成功举办,普湾人才小镇全面开工。全年认定大连市高层次人才39人,城市发展紧缺人才173人。推荐省级带土移植项目12个、市级兴连英才计划41个、市级引智项目13个,1人入选科技部人才项目。
(三)改革开放纵深推进
重点领域改革“拧紧螺丝”。营商环境提档升级。在东北地区率先上线惠企政策服务平台2.0版,全省首推“免证办”服务,全市首推“企业开办大礼包”和“跨区通办”业务。强化政策精准供给,先后出台“支持制造业高质量发展18条”等惠企利民政策,全区各类市场主体达到22.8万户。行政管理体制进一步深化。顺利完成事业单位机构优化,调整设置区直事业单位42个,管理体制更加求实问效。全市首创街道机构设置“6 3”模式,加大编制资源向基层倾斜,“强化三保、突出绩效、区域协调、费随事走”的街道财政体制基本构建。国企改革“后半篇”文章做深做实,呈现气质之变,在保融资、保交楼、保民生方面展现了活力效率,德泰控股成为东北地区首个获得国家dcmm评估认证的城投企业。园区改革成效不断深化。新区深化园区改革案例成功入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。大连经开区位居2021年度国家级经开区综合发展水平考核评价第18位,稳居东北地区首位。金石滩跻身全国10家2023年首选旅游目的地,入选“中国绿色旅游目的地创新发展案例”,获评“2022阿尔山旅游度假大会创新案例奖”。普湾经济区“摘牌即开工”创全国新速度。
对外开放合作“上足发条”。自贸试验区能级不断提升。全年推出制度创新成果90项,3项创新成果在国务院凯发官网地址下载官网刊发,14项在全省复制推广。rcep经贸合作扩面提质,rcep国际商务区建成启用,rcep发展机遇论坛成功举办,rcep区域经贸合作新平台建设加速推进。被英国《金融时报》fdi杂志评选为2022全球最佳自贸区第二名并蝉联亚太地区冠军。对外贸易量质齐增。跨境电商综合试验区建设加速推进,菜鸟中心仓投入运营,万众云仓跨境电商产业园全面竣工,新世界工厂签约落地。全年发运日本商品车1.1万辆,托克辽港离岸贸易额达65亿元。对外招商风雨兼程、拼抢争实,奏响“山海关不住、投资到金普”的时代强音。持续深耕日韩,中日生态示范新城公共服务中心率先开工,尼得科智动、藤洋钢材等项目成功入驻,欧姆龙研发中心、丰田工机等项目陆续建设。欧美高端制造业优势不断巩固,柏德汽车皮革产业链、斯凯孚风电零部件签约落地,富乐马鸿凯原料药及中间体项目开工建设,格劳博ev数控机床等工业母机项目建成投产。
(四)区域统筹协调发展
规划体系不断完善。加快编制国土空间总体规划,调整划定“三区三线”。启动10个街道单元国土空间规划编制,23个试点村规划编制圆满完成。全面保障项目投放需求,对新区争取到的15个中央预算内投资项目、36个专项债项目、4个政策性开发性金融工具项目,全部兑现规划用地承诺。
城市品质不断提升。南部城区、国防路和向应公园片区三处城市更新项目突破性启动。渤海大道实现全线贯通,滨石线、金七线与渤海大道互通立交,石北线改扩建等一批重要交通工程建成使用。全年改造老旧小区204万平方米,新建改造老城区排水管线50公里。全域燃气一体化建设扎实推进,完成燃气管线改造80公里。拆除违建3128处、24万平方米,重点区域违建实现基本清零。新改建智慧停车场42个,新增停车泊位3600个。建成口袋公园10处,城市绿化覆盖率达41%。
乡村面貌不断改善。新建改造农村公路143.2公里,建成土四线、温城线等5条美丽农村路,新建2个农村交通综合服务站、配建33个农村公路候车亭,新区获评“四好农村路”全国示范县,七顶山街道被评为省级“四好农村路”示范乡镇。新建高标准农田7000亩,实施水利工程维修改造22项。农村无害化厕所、生活垃圾处置体系基本实现全覆盖。新创建23个省级美丽宜居村,全区美丽示范(宜居)村占比达60%。新区获评2021年全国村庄清洁行动先进县、辽宁省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县区。
生态环境不断优化。中央第二轮生态环保督察信访案件和反馈意见整改工作扎实推进。积极推动绿色制造,瑞光非织造布、逸盛大化等7家企业获评国家级绿色工厂,奥镁、日佳电子等16家企业获评省级绿色工厂,大连经开区获评国家级绿色园区。氢能产业园二期开工建设。国华能源、凯旋大厦bipv分布式光伏项目投入使用。金州区雨污分流工程、经开区海绵城市建设稳步推进,全区16座污水处理厂排放全部达到国家一级a标准。开展海域非法养殖清理,完成矿山生态修复1370亩,植树31.6万株。新区跻身全国首批气候投融资试点地区。金石滩入选东北地区唯一的全国首批8个美丽海湾案例。向应街道获批辽宁省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
(五)民生福祉持续提升
基本民生保障有力有效。累计投入资金18.8亿元,10个板块50件惠民实事高质量完成。全年投入稳岗资金5921.3万元、就业补助金3301万元,城镇登记失业率保持在4%以内。城乡低保标准提高至每人每月850元,发放各类保障救助资金1亿元。打造“金普康养”一体化服务品牌,新建区级养老示范中心1家、街道居家养老服务中心11家。
各项社会事业全面发展。高点定位发展教育事业。全年新增义务教育阶段学位2160个,大连第24中学金普学校、春蕾小学、春和小学如期开学。新开园公办幼儿园7所,增加公办学位6600个。赴东北师范大学等重点院校招聘优质教师450名,教师队伍实现量质双提升。公共卫生服务体系提质增效。金州区一院、二院及盛京医院改扩建项目有序推进。石河、华家、大魏家3所卫生院改造工程全面完工。湾里医院改制实现“去编制化”全员安置。爱国卫生月、健康金普行动等爱国卫生运动深入开展。文化体育事业蓬勃发展。普湾体育场投入使用,成功承办中超、中甲等焦点赛事。喜迎党的二十大系列活动精彩纷呈,国际婚庆节、“金普印象”等文化惠民活动深受市民欢迎。全国第五届青年书法篆刻作品展暨“沓渚书风”金普书法篆刻作品展成功举办。完成关向应故居纪念馆第五次改陈布展,关向应同志诞辰120周年纪念活动隆重举办。“金州龙舞”登上国家非遗直播平台。创发现数量最多、体型最大、完整度最高等3项世界之最的“金普巨副骆驼”古生物化石走进国家博物馆。新区入选全国青年发展型县域试点。新区文化市场综合行政执法大队获评全国“服务基层、服务农民”先进集体。