(三)致力“惠民、利民、安民”三大目标,发展成果更加普惠
社会保障更加优质。全市民生领域支出达39.2亿元,占一般公共预算支出比重八成以上。稳就业保就业举措稳步实施,累计返还稳岗补贴648万元,新增就业4260人,城镇零就业家庭动态为零;2家社区获评省星级充分就业社区。兜底保障稳步开展,为困难群众发放保障资金9000万元。城乡居民基本医保扩面提标,参保率保持在95%以上。
公共服务更加完善。办好优质教育,新建第二幼儿园和站前小学幼儿园,学前教育普惠率达87%;完成第四中学、刘家泡小学等4所学校基础设施改造,办学条件明显改善。优化医养布局,实施第二医院、口腔医院建设项目,新中心医院投入使用;2家街道(镇)级居家和社区养老服务中心投入运营,医养水平不断提升。助推文体提质,圆满完成第26届民间艺术节系列文化进万家活动;新建儿童公园1个、篮球场2座、足球场1座,全民健身工程持续深化。
城市面貌更加靓丽。公共设施不断完善,老游乐场改建花园市场顺利完工,体育馆、体育场改造项目加速实施,通港路、海鸥街等3条道路提升改造工程高质量完成,西区9条摸黑路全部点亮。历史遗留问题有效化解,西海官邸等2个“回迁难”问题得到妥善解决,海关路彻底贯通,113栋老旧小区改造完工,城市供热特许经营权项目完成招标。环境卫生持续改善,增添亲水步道5.3公里、激光投影1处,内河景观提质添彩;城乡垃圾一体化全面启动,14座新型移动垃圾压缩站投入运转,铭笙生物质发电、垃圾焚烧发电项目建成运行,东港成为全省首个实现垃圾焚烧发电的县级城市。
乡村振兴持续发力。脱贫攻坚成果巩固拓展,防返贫监测对象家庭年人均收入达1.3万元,远超省、市平均水平。农业基础更加夯实,粮食播种面积稳定在109万亩以上,完成12万亩高标准农田建设,实施黑土地保护性耕作1.5万亩。路域环境不断优化,完成大中修工程85.6公里,获全国“四好农村路”示范县称号。人居环境有效改善,启动赤榆垃圾填埋场一期封场工程,集中清运农村多年积存垃圾12万吨;畜禽粪污资源化利用整县推进项目进入验收阶段;创建省级美丽宜居村30个;东大于村获评国家级传统村落,17个村获评省级历史文化名村或省级传统村落;入选全国乡村振兴百强县名录。
(四)守好“风险、稳定、整治”三大底线,发展环境日益优化
风险化解成效明显。全力化解市场风险,贯彻落实稳经济“一揽子”政策,千方百计稳市场主体,累计为企业减免退税3.5亿元,申请并发放各类奖补资金6800余万元,新登记市场主体同比增长10%。全力化解社会风险,10个“不能办证”问题全部得到妥善解决;农民工工资保证金保险保函制度在全省推广,农民工欠薪案件动态为零。全力化解政府风险,克服疫情对收入影响,养老保险金按时足额发放;清收挽损完成累收计划的196%;拖欠中小企业账款清欠率达100%。
社会稳定成果显著。层层压实县级领导包案机制,以“三到位一处理”原则为准绳,高效化解各类信访案件,“万件化访”和重复访专项治理化解率均达到98%,保证了党的二十大等重要节点安全稳定。持续开展常态化扫黑除恶斗争,刑事发案、治安发案分别下降25%和58%,“万人发案比”保持全市低位,社会大局和谐稳定。
综合治理成绩突出。中央和省环保督察反馈问题整改稳步推进,群众信访举报案件全部整改完成并销号;污染防治力度持续加大,全年空气质量达标天数保持在350天以上,铁甲水库和罗圈背水库饮用水质达标率达100%;大鹿岛村成功创建“省级绿水青山就是金山银山”实践创新基地。农村乱占耕地建房试点、农村自建房、森林资源督察等整治工作取得实效。
各位代表,过去的一年,我们全力战疫情、谋发展、保民生,稳住了经济基本盘,兜住了民生底线,守住了稳定红线,充分展示了广大干群顽强拼搏的奋斗成果,充分彰显了东港高质量发展的强劲动力。我们深切感受到:东港发展最根本的保证在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,最重要的保障在于丹东市委、市政府和市委的坚强领导,最坚实的依靠在于广大干部群众的团结奋斗!我们深切体会到:一年来,我们始终坚持党建引领,全力推动党的二十大精神和中央、省、市及市委决策部署落地生根,巩固拓展党史学习教育成果,引领和教育“关键少数”忠诚践行“两个维护”。一年来,我们始终坚持依法行政,严格执行重大事项请示报告及“三重一大”事项集体研究制度,切实做到科学民主决策,人大代表建议和政协提案办结率、满意率均达100%。一年来,我们始终坚持落实为要,大力弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风,推动政府系统走出舒适区、走进服务区。一年来,我们始终坚持廉洁从政,认真执行中央八项规定及其实施细则精神,切实做好省委巡视反馈问题整改,推进审计监督全覆盖,权力运行监督制约得到有效强化。一年来,我们始终坚持政府过紧日子、百姓过稳日子,十大民生实事全部完成,只要是能让群众直接受益、直观感受到的实事,再多再难都会努力办认真办持续办!
在此,我谨代表市政府,向全市广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各人民团体、民主党派、工商联和无党派人士,向各位老领导、老同志,表示衷心的感谢!向中省市直各单位、驻东港部队和武警官兵,向关心支持东港发展的社会各界人士,表示诚挚的问候!向奋战在一线的广大医务工作者、疾控工作人员、社区工作者、公安干警、民兵分队、志愿者及机关和乡村的党员干部,表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全市振兴发展还存在诸多问题,主要表现在:受宏观经济下行等多重因素影响,项目谋划生成速度较慢,招商引资成效不够,缺乏带动能力强、成长性好的项目;市场主体,特别是民营企业、中小微企业、个体工商户生产经营面临的困难增多;产业发展质量还不高,新兴产业规模偏小,自主创新能力较弱;生态环保、信访维稳、安全生产等重点领域仍存在风险隐患;高质量发展理念尚未转化成普遍实践,个别干部还存在思想认识不够到位、干事氛围不够浓等问题。对这些问题,我们绝不回避,将采取强有力措施,认真加以解决。