以绿色生态为导向，全面彰显美丽柳河影响力。生态保护和环境治理走在全省前列，森林覆盖率达到52%、城市绿地率达到37%，国家森林城市创建取得明显进展。主要污染物排放总量大幅减少，秸秆综合利用率达到95%，空气质量优良天数稳定在330天以上，生产生活方式更加绿色低碳，天更蓝、地更绿、水更清成为常态，生态柳河影响力和美誉度持续提高。
以改善民生为宗旨，全面提升幸福柳河吸引力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接，城乡居民人均可支配收入保持与经济同步增长。新冠肺炎疫情防控有力，稳步推进中心医院扩建、疾控中心新建、乡镇卫生院改建，县域医疗共同体建设取得明显成效。“双减”和高考综合改革平稳有序，适时开展长青小学、实验小学、第二中学维修改建，城乡学校基础设施水平稳步提升，教育更加优质均衡。基本完成城区老旧楼院改造，动态实施农村危房维修新建，保障群众住房安全。逐步提高社保、低保、医保补助标准，社会保障体系更加健全。城乡养老机构全面提质，居家养老服务进一步完善。逐步推进体育公园、全民健身中心、博物馆建设，广泛开展文化体育活动，群众生活更加丰富多彩。风险防范化解、突发事件处置能力显著增强，社会治理水平明显提升，人民生活更安心、更顺心、更舒心，共同富裕基础更加坚实。
三、2022年工作安排
2022年是柳河转型发展的关键之年，做好政府各项工作，责任重大、影响深远。我们将脚踏实地、务实创新，以深严细实的工作作风，推动柳河全面振兴取得更大进展。主要预期指标是：力争地区生产总值增长6.5%以上，全口径财政收入增长6.5%以上，地方级财政收入增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业产值增长15%以上，规模以上工业增加值增长20%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长3%、6.5%，力争主要经济指标增速不低于全市平均水平。
围绕上述目标，重点做好以下七项工作：
一要全力以赴抓好项目建设，切实积蓄经济发展动能。
把扩大有效投资作为高质量发展第一要务，将项目建设贯穿经济发展的全过程、全领域。
超前谋划储备项目。聚焦“一主六双”“两新一重”“十大行动、百项工程”，谋划、储备、包装一批强弱项、补短板、延链条项目，滚动谋划重点项目1000个，总投资超过1000亿元。认真做好项目前期调查、可行性研究，遴选一批近期可实施、能落地的项目，编制项目建议书，做好招商对接，切实提高落地转化率。
强力对接招引项目。完善招商引资政策，树立以建设进度、税收贡献为兑现标准的鲜明导向，实现从鼓励项目落地向鼓励达产达效转变。加大招商成效考核力度，充分发挥商务部门和开发区主力军作用，压紧压实乡镇、街道和部门招商责任，积极“走出去、请进来”，引进一批新材料、新能源、旅游康养、绿色矿产等延链补链强链项目，加快形成上下游紧密衔接的块状经济。充分利用开发区闲置用地、闲置厂房和医药闲置品种，实施招商重组，让闲置资源资产得到有效利用。对在谈项目要盯住不放，力争30mw生物质热电联产等29个洽谈项目签约落地，全年招商引资到位资金增长10%以上。
强化举措建设项目。把谋划、引进、服务项目作为各部门首要任务，对项目“一对一”服务，全过程领办代办。实行“周调度、月通报、季评比”，倒排工期、挂图作战，推动30个投资5000万元以上项目加快开复工。力争科灵医药包材、丽景国际大酒店等9个项目完成主体工程，浩明栩牧业规模养殖场等6个项目竣工投产。
建强园区保障项目。落实开发区总体规划，加快“一心四园”建设，新增建设用地1000亩，新建路网1.84公里，确保开发区集中供热项目投入使用。发挥开发区创新主阵地作用，用好国家葡萄加工技术研发分中心、天强中医药实验中心等研发平台，加强与中国中医科学院、长春中医药大学等科研院校合作，推动长隆肺宁颗粒与返魂草一体化研发、龙泰红参提取物应用研发取得显著进展，实现品种优化、工艺更新、产品升级。
优化环境服务项目。深化项目审批制度改革，大力推行“承诺制 标准地 全代办”模式，提高“不见面”“保姆式”服务水平，力争审批时限再压缩30%以上。落实减税降费、减负降本各项惠企纾困政策，用好应急周转基金，及时兑现中小企业引导资金。发挥聚财公司作用，承接县内重点工程，提供项目前期服务，探索通过组建融资平台、股权投资等方式，破解项目建设难题。扎实开展“一跑四争”，主动“跑省进厅”，千方百计争项目、争资金、争政策、争试点，确保争取各类资金21亿元以上，为重点项目建设提供资金支持。
二要全力以赴推动转型升级，切实壮大产业规模效益。
牢固树立工业强县理念，做特一产，做强二产，做活三产，加快形成多业并举、多元发展的产业格局。
提品质，让“一产”更有特色。推动农业特色化发展，深入推进臻榛小镇、国家级火山岩稻米产业园建设，争取洋源米业现代化粮食仓储加工项目形成产能，确保嘉诚牧业生猪定点屠宰项目开工建设，110栋标准化草莓大棚、安口榛子产业加工销售平台投入使用。实施“秸秆变肉”工程，建设肉牛养殖强镇2个、示范村14个，增强特色产业致富带动能力。推动农业规模化发展，坚持农场化、牧场化、工厂化、肥厂化、规模化“五化”发展方向，力争康华旺源粮油、基成米业入规升级，市级以上农业产业化龙头企业累计达到46户，新增新型农业经营主体100户以上。推动农业融合化发展，以全产业链模式引领农业现代化，加快蛙田米业乐享田园综合体建设步伐，新增省级休闲农业和乡村旅游星级示范企业2户，形成种养加、产供销、农园旅全产业链一体化发展格局。