三、2022年工作安排
2022年是新一届政府开局之年。我们将全面贯彻中央、省市区委决策部署,抢抓“六城联动”战略机遇,全面开启社会主义现代化新二道建设,以优异成绩交出高质量发展新答卷。
全区发展的预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长9%,规上工业产值增长10%,规上重点服务业营业收入增长10%,本级财政收入按可比口径增长11%。突出抓好六方面任务:
(一)坚持投资拉动,在壮大经济实力上开新局
全力上项目、打基础、补短板,推动经济发展行稳致远。
——打好项目投资“竞速赛”。实施5000万元以上项目54个,竣工投产项目15个以上,完成年度投资107亿元以上。坚持资金跟着项目走,精准对接国家、省、市重点投资领域,全力争取中央预算内资金、专项债券等上级资金3亿元以上,加快投向基础性、枢纽性、带动性强的关键项目,增强发展后劲。坚持土地跟着项目走,全年收储整理土地150万平方米,供地100万平方米,统筹安排新增和存量建设用地,推动项目“拿地即开工”。坚持保障跟着项目走,制定施工图,拉出责任单,为项目提供全过程、全方位、全周期服务,重点锚定“五个百亿级项目”时序进度,按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效、五年出形象”要求,确保长拖文创园商业板块整体开放,滨河东区一期、南航老机场开工建设,力争热电二厂新厂区完成手续办理、英俊镇塌陷区基本完成征拆,加快形成工业记忆港、长春“东外滩”、航空走廊、“长春之眼”、欢乐凹谷五大城市符号。
——打好招商引资“擂台赛”。打造招商联动机制,推行“链长制”招商,构建一个产业、一个专班、一个专家团的“1 1 1”招商格局,实行项目洽谈、论证、签约、落位、推进和后期服务全周期、闭环式管理。建设招商前沿阵地,派出招商队伍常驻京津冀、长三角、珠三角,打造立足核心地带、辐射全国的招商引资网络体系。广开招商推介渠道,以购买服务方式选聘招商精英、专家,推进“互联网 招商”,围绕“固链、强链、补链、延链”,打好叩门招商、以商招商、驻点招商、代理招商组合拳,力争全年签约落位项目30个,引进500强、独角兽、行业龙头类企业3户以上,知名民营企业20户以上。
——打好平台建设“夺冠赛”。举全区之力推动开发区加快发展。大力改革体制机制,突出主责主业、健全组织架构,促进开发区回归本位、重塑优势。大力提升承载能力,确保英俊污水处理厂扩容提标改造、幸福里回迁房二期、吉林大路消防站等重点工程竣工使用,加快英俊大街等互联互通路网建设,系统整治雾开河沿线生态环境,确保战略投资实现新突破,巩固省级开发区“领头羊”地位。
——打好国企重组“争先赛”。着力提高国有企业活力和效率,启动东城城乡建设公司等国企战略重组,优化资本结构,做大做强企业经营性现金流,实现融资7亿元,为区域经济发展提供强大动力。
(二)坚持提质增效,在增强产业后劲上开新局
实施产业发展三大行动,全力调结构、转方式、增动能,为高质量发展提供有力支撑。
——实施现代服务业提升行动。聚焦商务商贸业“首位度”提升,推进东城休闲娱乐创新发展,加快洋浦大街润德商业城等项目建设,以劳动公园特色街区为辐射,放大亚泰新动力、五环国际、欧亚启悦等高端商业、高级酒店、主题夜市品牌效应,增设一批社区商业新场景,争取一批概念店、旗舰店、首店落户,精心打造“夜游二道”引流载体,形成东城网红打卡地;推进泛八里堡区域消费转型,引导欧亚长新、红星美凯龙、中东瑞家等大型商贸向新零售升级、向线上拓展,开展“云逛二道”促消费等活动,探索结算新模式,激活北城商流人气;推进总部经济特色集聚,盘活优质商务楼宇空间,全力打造央企大厦、医药大厦等3栋特色楼宇,新增总部型、税源型企业10家以上。
聚焦现代物流业“辐射度”提升,加快传化物流大数据平台投入使用,推动大宗仓储、电商快递等物流资源信息整合、智能升级,实现物流服务覆盖全市、带动全省、通达全国。
聚焦金融服务业“贡献度”提升,大力引进银行、保险等金融机构,持续提高金融税收贡献率;推广“吉企银通”融资平台,增强金融服务实体经济能力,助推昊远农林设计、长白山人参等5户企业上市发展。
聚焦文化创意业“知名度”提升,推进东新路文化产业大道和吉柴历史街区重塑提升,发挥长拖工业遗址、德云社等文化元素引流作用,创建以舞台剧、脱口秀、动漫展为代表的长春“演艺加工厂”,打响演艺文化悦游和工业遗产文旅品牌。
——实施新型工业隆起行动。主攻先进制造、新材料、新技术三大集群建设,确保规上工业年产值突破70亿元,先进制造、新材料等平台型园区入驻率达到80%以上,实现产业链延伸、价值链提升。
推进先进制造集群加速隆起。确保智能家居产业园、中拓模塑数字化工厂年内竣工,加快爱使大健康等项目落位,支持新金享轨道交通、奥莱特新能源汽车换电设备做大做强,形成产业优质集聚。探索与体育学院、冰雪协会开展战略合作,积极对接华录百纳等名企,加快补齐冰雪装备产业短板。
推进新材料集群加速隆起。加快鹏霖建筑立料回收利用项目建设,落位防水密封、保温隔热等业态。支持亚泰建材园打造国家级绿色工厂。瞄准行业龙头、业内顶尖,全力在石墨烯、轻质合金等领域取得突破。