五年的实践证明,面对风险挑战,只有以“咬定青山不放松”的执着、“行百里者半九十”的清醒,固根基、补短板、强弱项,才能奋力实现依兰全面振兴全方位振兴。
(六)着力转作风、树形象,持续服务经济社会发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众社会监督,办理人大代表建议、政协委员提案865件,满意率逐年提升。一是优化发展环境。深化“放管服”改革,推行行政审批流程再造,精简政务服务流程事项858项。公布“办事不求人”事项1164项,“不见面审批”586项,“最多跑一次”1145项。21个部门418项政务服务事项进驻政务大厅“综合窗口”,实现“一窗受理”,群众和企业办事需求全覆盖。首创执法执罚免打扰,设立300万元中小企业发展专项资金,市场主体活力持续释放。二是优化行政效能。大力推行“互联网 政务服务”,oa办公系统平稳运行,1148项政务服务事项实现“一网通办”,便民服务中心(站)覆盖9个乡镇、15个社区、132个行政村。顺利完成农垦系统行政职能、办理社会职能移交工作。压减一般性预算支出,审计监督促进增收节支519万元,政府治理效能进一步提升。三是优化服务水平。政府机构和事业单位改革顺利完成。健全退役军人服务保障体系,完成退役士兵“两险两费”发放和社会保险接续,荣获省级双拥模范县。开展“清赖行动”,政府失信违诺事项全部清零,迎兰乡等4家单位被列为市级政务诚信建设试点,信用环境不断优化。退役军人信访积案、省级交办房地产领域信访案件和中央巡视组交办有理访事项化解率达100%。
五年的实践证明,振兴发展队伍是关键,只有驰而不息肃行风、转作风、提能力,才能汇聚起谋发展促振兴的强大合力,推动政府各领域工作全面提升。
此外,审计、气象、人防、地震、残疾人、统计调查、妇女儿童、民族宗教、档案史志、机关事务、国防动员等工作均取得新成效。
各位代表,五年的奋斗步履坚实,五年的成绩振奋人心,依兰正迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。这是省委省政府、市委市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是全县广大干部群众攻坚克难、开拓奋进的结果,是人大代表、政协委员及社会各界携手努力、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向关心依兰发展的县四个班子离退休老领导,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有支持依兰发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中仍面临着许多困难和问题:县域经济总量小,产业结构单一,资源深度开发不充分,经济下行压力较大;政府财力有限,发展民生支出任务较重,社会事业发展不均衡;新经济、新业态、新模式发展不充分,实体经济亟需壮大;全域旅游发展格局尚未形成,后劲有待增强;部分领导干部发展意识不强,担当承重能力不足,一些单位党风廉政建设薄弱,工作作风不严不实,办事难、效能低、中梗阻、吃拿卡要等问题仍然存在,政府自身建设任重而道远。对于这些问题,我们要下定决心、下大力气,切实加以解决,决不辜负人民的期望和党的重托。
二、未来五年工作总体把握和主要目标
按照县第十七次党代会精神,县政府未来五年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为动力,全力实施产业驱动、民生共享、乡村振兴“三大”战略,着力推进农业产业培优、主导产业扶强、项目建设牵动“三大”工程,努力建成享誉龙江的特色农业示范区、新能源产业发展样板区、新型化工产业集聚区、“三色”文旅融合创新区、新经济商贸物流集散区,倾力打造生态型、工业化、开放式的重要节点旅游城市,为实现依兰经济社会高质量发展而努力奋斗!
未来五年的奋斗目标是:一二三产比例大幅优化,现代产业体系更加完备。gdp年均增长6.5%左右;规上工业增加值年均增长22%;固定资产投资年均增长8%;一般公共预算收入年均增长5%左右;社会消费品零售总额年均增长8%;城乡居民人均可支配收入年均增长与gdp保持同步。届时,依兰将成为现代产业体系基本形成,现代化基础设施基本覆盖,公共服务体系包容、均等、优质,人民群众收入更高、财富更多,天更蓝、山更绿、水更清、城乡更宜居的龙东重要节点城市。
肩负新使命,奋进新征程。为实现上述目标,新一届政府将以“十四五”规划为引领,紧紧围绕县委决策部署,重点做好以下五个方面。
——坚持新发展理念。始终把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,全面实施产业驱动发展战略,增强经济发展厚度。实施农业产业培优、主导产业扶强和项目建设牵动三大工程,不断优化三次产业结构比例。力争用五年时间,让依兰农业农村现代化取得明显进展,工业总量稳步扩大,服务业层次逐步提升,加快融入新发展格局。
——坚持以人民为中心。全面实施民生共享和乡村振兴两大发展战略,完善社会服务保障网络,巩固脱贫攻坚成果,聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧,着力办好就业保障、教育医疗、住房条件、交通基建等惠民实事,全力打造滨水依兰魅力古城。力争用五年时间,让依兰城乡就业质量不断提高,公共服务体系更加健全,人居环境提档升级,人民对美好生活的需求得到更好满足。
——坚持推进生态建设。始终加强资源节约集约利用和生态环境保护,大力发展绿色经济,以更高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,实现经济效益和社会效益有机统一,打造三山呼应、四水环绕、绿树掩映、彩虹环城的美丽依兰。力争用五年时间,让依兰生态环境质量显著改善,资源能源利用效率大幅提升,绿色生产生活方式逐步形成,公众环境满意率不断提高。