——深入实施创新驱动战略，培育高质量发展新动能。把创新驱动作为高质量发展的核心动力，促进全县经济发展由资源主导型向创新主导型转变。未来五年，工程技术研究中心达到5户以上;每年完成科技成果转化10项以上;研发经费支出占gdp的比重保持在2.5%以上。
——聚力推动乡村全面振兴，绘就城乡融合新画卷。把乡村振兴作为高质量发展的重要引擎，坚持以西部镇街振兴为突破口，推动美丽乡村向美好乡村转变，实现城乡融合协调发展，打造国家新型城镇化样板县，宜居、易业、怡游的全国县级文明城市成功创建。
——全面加强生态文明建设，打造绿水青山新样板。把生态文明作为高质量发展的压舱石，以碳达峰、碳中和为目标，深入打好污染防治攻坚战，推动能源、资源配置更加合理，生产、生活方式绿色转型，主要污染物排放总量持续减少，国家生态文明示范县成果不断巩固。
——加速推进重点领域改革，形成对外开放新高地。把改革开放作为高质量发展的动力源泉，推动体制机制创新取得重大进展，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得明显成效。全力推进区域合作，积极拓展开放发展新空间，更高水平的开放型经济体制基本形成。
——持续保障改善民生福祉，树立民生幸福新标杆。把民生改善作为高质量发展的出发点和落脚点，站稳“江山就是人民、人民就是江山”的根本立场，实现更加充分、更高质量就业，全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化全面实现。
各位代表，新目标引领新征程。我们坚信，只要我们胸怀梦想，咬紧牙关不放松;只要我们矢志坚持，撸起袖子加油干;只要我们敢于斗争，越是艰险越向前，就一定能够战胜前进中的任何艰难险阻，就一定能够让盘山大地更多展现产业美、环境美、城乡美、人文美，就一定能够让全体盘山人民拥有更多的获得感、幸福感和安全感。不久的将来，一幅“多业并举、百姓富庶、社会祥和、‘辽河水乡、水韵盘山’”的秀美画卷必将展现在辽沈大地。
三、2022年重点工作安排
各位代表，2022年是新一届政府履职的第一年，是贯彻落实市第八次党代会和县第十四次党代会精神的开局之年，特别是党的二十大也将于明年召开，做好明年工作至关重要。综合分析当前经济形势和未来发展趋势，2022年经济发展预期目标是：地区生产总值增长10%以上;一般公共预算收入增长11%以上;固定资产投资增长20%以上;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;其它指标与经济发展协调增长。
围绕目标任务，我们要抓好八个方面重点工作：
(一)坚持加快发展这一要务，积极调整产业布局，推动产业结构在集聚发展中逐步优化
强力实施“工业强县”战略。牢牢把握我市建设成品油规范管理体制机制改革示范区这一重大机遇，大力推进“减油增化”，积极帮助两家重点企业现有项目办理土地、能评、环评、安评等前期手续，强化要素保障，确保依法纳税、规范生产和守法经营，保障稳定运行。大力推进科技创新，支持神州沃良、开味食品等重点企业利用5g、工业互联网等新技术实现数字转型。建立“专精特新”企业、科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚及独角兽企业梯度培育体系，全年完成“小升规”7户，“规升巨”2户，国家高新技术企业2家。2022年，规模以上工业增加值同比增长10%以上。
提升现代服务业整体水平。发展壮大石化物流、电商物流和农副产品冷链物流，推进极兔速递物流园等项目开工建设，推动丰树物流、康健美源医疗制造等项目竣工投产。推广天天好石化供应链物流平台发展和监管模式，支持引导成品油市场平台化运营，实现成品油贸易、物流运输、仓储服务监管数字化、一体化。推进“农产品智慧物流公路港”开工建设;加快数字产业发展，拓展“零工儿一站式共享用工平台”应用场景。加快建设大米、河蟹网上交易平台;加快推进“水上红海滩”项目。以辽河国家公园建设为依托，完成西部镇街大旅游规划编制，放大湿地、草地、森林等资源优势，积极发展生态旅游，实现生态文化旅游业态融合发展。
加快农业“三产”融合发展。严守耕地红线，保证粮食安全，粮食产量稳定在10亿斤以上。完成申报建设高标准农田4.19万亩，保护性耕作项目3万亩。支持新型农业经营主体发展，优化稻米、河蟹、碱地柿子、草莓等特色优势农业生产布局，促进研发、种养、生产加工、乡村物流、旅游消费相互融合，发展绿色农业全产业链。推进农垦改革实现新突破，严格按照现代企业模式管理运营，围绕“盘锦大米”“盘锦河蟹”金字招牌，争当农业供给侧结构性改革的排头兵。加快农业产业化进程，确保神州沃良一期休闲食品项目投产达效，二期仓储物流项目形成仓储能力，三期油品项目开工建设，为打造水稻全链条、深加工的“灯塔企业”奠定基础。鹤乡旺升万吨冷库年内投入使用，尽早形成100万头优质肉猪屠宰加工能力。加快绝味食品加工生产线及配套设施建设，确保尽快形成新的增长点。
(二)把握项目建设这一核心，着力扩大开发开放，推动发展后劲在合力攻坚中加速提升
强化项目落地。重点推进投资20亿元的神州沃良油脂和调味品加工、投资1.8亿元的科隆5万吨/年电子级碳酸乙烯酯、美国索纳克等项目开工建设。全力推进投资1.1亿元的奥邦3.6万吨/年生物降解改性材料及下游日用品生产、投资3.3亿元的绝味食品1.3万吨/年卤制品生产等项目建成投产。园区全年要完成新开工项目30个以上。每个镇街要完成新开工项目6个以上，总部经济、飞地项目5个以上，培育升规企业1户;抓好招商引资。充分发挥园区载体作用，激活镇街招商活力，重点推进宁德时代、中国物流等重大项目,推动投资10亿元的通威集团渔光一体、投资1亿元的海螺集团减水剂等项目尽快签约落地。园区全年要签约项目20个以上，洽谈、储备项目60个以上。每个镇街要签约项目3个以上，洽谈、储备项目10个以上;扩大对外开放。以水飞蓟、苇编工艺品、河蟹、化工产品4大类出口产品为先导，全面融入以大连为龙头的沿海经济带建设，深度参与以沈阳为中心的现代化都市圈建设，在更大范围集聚资源要素，拓展开放新空间，融入国内国际双循环。