今后五年政府工作的奋斗目标是：主要经济指标增速不低于全省平均水平。到2026年，“生态立区、产业强区、智慧兴区”战略取得重大进展，全区经济总量进一步扩大，经济结构更加合理，产业高端化、数字化转型升级取得突破，改革开放和创新驱动进入更高层次，营商环境实现迭代更新，发展核心动能充分释放。“一核一带三区”空间布局初步形成，乡村振兴进入新阶段，山水园林城市魅力彰显。生态优势逐步转化为发展优势，绿色低碳理念深入人心。社会治理智慧高效，人民生活幸福安康。经过五年努力，高质量发展取得阶段性成就，一个富有实力、充满活力、独具魅力的新清河将展现在世人面前。
为实现上述目标，今后五年的主要任务是：紧扣高质量发展主题，全面推进“五城”建设。
建设绿色发展之城。认真践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，依托清河的绿水青山和冰天雪地，建立高质量发展新优势。深入打好污染防治攻坚战，做好治山理水、显山露水文章，着力建好清河水库生态保护核心圈和大清河两岸生态涵养带。紧盯碳达峰碳中和目标，围绕能耗“双控”推进重点领域节能降碳。加快绿色转型，主动融入辽东绿色经济区、铁岭东部绿色经济带，大力发展清洁能源、循环经济、绿色产业，建设人与自然和谐共生的美丽清河。
建设创新创业之城。以全面深化改革为动力，以优化创新创业生态为关键，全面实施“数字清河”计划，激发高质量发展新活力。推进重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍。建立科技创新、制度创新体系，完善创新载体，提升创新能力，引导创新要素向实体经济集聚。以大数据中心为基础，扩大政务服务、社会治理、城市管理、产业发展等领域的智慧应用，实现“数字蝶变”。全面优化发展生态，以政府职能转变为核心，以诚信建设、法治建设为关键，倾心用力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。
建设开放进取之城。聚焦新兴产业和数字经济，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推进产业转型升级，加速构建现代化产业体系，打造高质量发展新动能。主动融入辽宁省“一圈一带两区”和铁岭市“一轴两带一区”发展战略，深化与金湖对口合作，形成内外联动的区域开放格局。坚持项目为王，着力引进一批富有时代特色、支撑清河发展的高质量项目群。奋力书写结构调整“三篇大文章”，推动产业基础高级化、产业链现代化，三次产业融合发展。
建设美丽宜居之城。立足“一核一带三区”发展空间布局，统筹城乡协调发展，打造品质城市、特色城镇、美丽乡村，构建城乡高质量发展新格局。实施城市更新行动，留白留璞增绿，让城市发展更有底蕴，更有质量。深入实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全力推进农业产业化步伐，让农民更多分享产业增值收益。实施乡村建设行动，改善农村人居环境，推动农民富裕富足，积极打造全省乡村振兴先行区。
建设和谐幸福之城。坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，大力发展社会事业，推动共同富裕取得实质性进展，开创高质量发展新境界。健全完善基本公共服务体系和多层次社会保障体系，提升全区百姓生活品质。统筹发展和安全，落实总体国家安全观，扎实推进平安清河建设。创新社会治理，构建立体化信息化智能化治安防控体系，维护社会和谐稳定，不断增强全区百姓获得感、安全感、幸福感。
各位代表：2022年是新一届政府任期的第一年。开局就是决战，起步就是冲刺。新起点、新风貌、新使命、新激情，区政府将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感和舍我其谁的精气神，全力开创清河高质量发展新局面。
2022年全区经济主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入增长5%;规模工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民人均可支配收入增长7%。重点抓好以下六方面工作：
(一)聚焦改革开放，在激活内生动力上实现新突破
推动全面深化改革。继续做好金融体制、财税体制等重点领域改革。全面完成国企改革三年行动，提升国资国企改革成效。加快推进开发区管理体制向市场化运作、企业化管理方向转变。深化农村综合改革，持续推进农村土地制度、集体产权制度、宅基地等改革，助力乡村振兴。
着力优化营商环境。深化“放管服”改革，做好下放职权承接和事中事后监管。强化数字赋能，推动高频便民服务事项“辽事通”线上办理，“一网通办”实办率达到全市先进水平。大力实施“综合窗口”“一件事一次办”改革，让数据多跑路、让群众少跑腿。深入推进工程建设项目审批制度改革，落实各项惠企政策，继续开展“项目管家”“驻企联络员”等活动，营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。建好政务服务驿站，让更多群众享受在家门口办事的便利。做好12345等平台诉求办理，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。全面强化法治环境、信用环境，塑造“办事不求人”的社会风尚。
全力开展项目攻坚。坚持项目为王、政策为大、环境为要，主动对接沈阳现代化都市圈和京津冀等重点地区，锚定重点目标企业，积极开展产业链招商、精准招商、专业招商，力争实现招商引资到位资金13亿元以上。乡(镇)街实现飞地项目全覆盖。充分发挥项目谋划专班作用，吃透中央支持东北振兴系列文件政策精神，全年包装重点项目30个以上，争取资金4.5亿元。继续实施区级领导包保重大项目，全程提供“保姆式”服务，着力推进风光火储、大数据中心、德成重工、微风发电等大项目建设，提高项目开工率和投产率，确保全年开复工项目35个以上。