全面扩大对外开放。落实运用自贸区协同发展区政策，力争中日合作大连国际生命科学走廊项目落地。强化旅顺新港开放功能，加快推进码头扩建、港区疏浚、岸电设施等工程，开发集装箱“班轮 班列”新产品，推动邮轮访问港建设。推广“互联网 ”监管提升通关便利度，推动建设新港涉外码头和外贸作业区。深化与上海徐汇区对口合作，全力做好对口帮扶。
(三)聚焦增优势、促融合，着力提升生态宜居魅力
科学规划建设城市。编制完成2035国土空间、公园城区和实用性村庄等规划。全面启动城市更新一期项目，加快实施中部区域片区综合开发，推进搬迁安置和生态环境综合改造等工程，开工建设6条道路和公园绿地，释放核心商业区土地12万平方米、医养基地5万平方米以上。推动开发区西部临港新城、长城三涧零碳产业等片区开发项目，申报老城区、太阳沟等城市更新项目，实施一批老旧住宅综合改造工程。全面推进乡村振兴，开展美丽示范村提升、美丽宜居村创建行动，与东北财经大学共建乡村振兴研究院，培育乡村产业新业态，发展壮大村集体经济。
不断完善基础设施。启动新城、三涧、小孤山污水处理厂扩容和厂网一体化工程，建设铁山、长城等区域污水管网，维护运行赵家村、袁家沟村污水处理站;完成旅顺南路、新城区城镇化一期等供水工程;改造66千伏塔河湾变电站，开工建设黑石、寺沟等66千伏输变电工程;推进登峰、得胜区域散户集中供热并网;实施管道天然气入旅工程，加快九三等小区天然气入户改造;大中修长岭子至李家沟等7条公路，改造黄河路等3条市政道路，有效提升基础设施承载能力。
厚植生态环境底色。严格落实生态环境保护责任清单，巩固提升中央环保督察整改成效，加快国家生态文明建设示范区创建。重拳整治水污染，集中开展河库“清四乱”专项行动，全面清理入河排污口，确保主要入海河流水质稳定达标;深入推进黄渤海综合治理攻坚，建立“湾长制”污染管控问题清单，开展渔港环境专项清理整治行动，争取大潮口蓝色海湾等生态整治项目纳入国家项目库;清理取缔鱼虾烫煮小散户，完成鲸港桥上游等区域黑臭水体治理工程。持续改善空气质量，强化建筑工地、物料堆场、裸露地面、道路运输等领域扬尘治理，严控秸秆焚烧，全面取缔20吨以下燃煤集中供热锅炉。加强土壤污染源头管控，推进艾子口废弃矿山治理等工程，扎实开展国土绿化行动。
加强城乡精细管理。深入推进文明美丽家园建设，完善“创城”常态化工作机制。强化路街保洁和市政设施管护，维修龙河等公园，改造小微绿地4处，栽种宿根花卉7.5万株，推动“绿道花街”向社区延伸，让群众出门见绿、推窗见花。强力整治市容环境，持续开展占道经营、违法停车、露天烧烤、乱贴乱画、道路撒漏、户外广告等专项治理，确保主次干道畅通规范、背街小巷整洁有序。深化村庄清洁行动，建立农村户厕常态化管护机制，推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级。严厉打击违法建设行为，加快清理违建存量，零容忍管控违建增量。扎实推进垃圾分类，开工建设餐厨垃圾收运处理一体化项目，新建小区垃圾分拣房6个，完成农村生活垃圾源头分类减量50%目标。持续整治涉海乱象，严打“三无”船舶，严管船舶停靠点和中小型快速船艇，严格海域使用金清理收缴，坚决杜绝新增违规用海项目。
(四)聚焦兜底线、提品质，着力增强民生保障能力
办好民生实事。重点补教育短板，推进北师大旅顺实验学校义务教育阶段建成使用，完成58中学扩建，启动55中学改扩建和龙河学校新建等项目，实施迎春小学操场等一批维修改造工程，开办花间月等小区配套幼儿园，启动学前“双普”创优达标创建，持续落实“双减”任务，促进义务教育优质均衡发展。全力补医疗短板，实现三甲级新院区综合楼主体封顶，建成投用感染疾病诊疗中心，持续推进国家级慢病防控示范区建设。认真办好安居、出行、文体等一批惠民实事[13]，加快补齐影响群众生活品质的短板。
强化社会保障。推进社保扩面征缴，加强社保基金监管，确保各项保险待遇及时足额发放。提高低保对象、孤儿等困难群体保障和供养标准，加强专项救助，保持贫困人口动态为零。推进就业创业增收，提高就业培训精准度，加强高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务。落实“三孩”生育政策，提升妇幼健康水平。保障残疾人权益，提高养老服务质量，做好优抚安置、慈善救助等工作。
保持社会稳定。始终绷紧疫情常态化防控这根弦，压实“四方责任”，落实“四早”措施，从严从细从实强化重点区域、重点人群、关键环节管控，全面开展疫苗加强免疫接种，坚决巩固“防输入、零感染”成果。深化风险隐患大排查大整治行动，加大燃气、消防、交通、旅游、渔业、危化品和食品药品等重点领域管控力度，严格执行责任倒查追溯和联合惩戒机制，杜绝重特大事故发生。严厉打击涉毒、侵财等违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争。加强社会组织监管，深入开展“治重访、化积案”专项工作，强化信访与人民调解、行政调解、司法调解联动，多元化预防化解社会矛盾。完善网格员考核奖励制度，建设城市公共安全管理智慧平台，加强网络舆情导控，提高应对突发事件能力。千方百计抓好粮食稳产保供，坚决扛起保障粮食安全的政治责任。
(五)聚焦严政纪、抓落实，着力提高政府治理效力
不忘初心忠诚干事。大力弘扬伟大建党精神，认真履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣执行落实好中央省市和区委各项决策部署。
坚守规矩依法干事。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。建设法治政府，严格执行风险评估、合法性审查、专家论证等行政决策程序，不断提升依法决策水平。推进政务公开，及时回应舆情。强化诚信政府和社会信用体系建设，抓好“八五”普法，让全社会知法守法成为常态。